(Spanish) Moving to Work (MTW) 2022 Proposed Annual Plan - Brief Summary

Plan anual propuesta para 2022 de Moving to Work (MTV) – Resumen breve

Desde 2008, la Autoridad de Vivienda del Condado de Santa Clara (SSCHA, por sus siglas en inglés) ha introducido cambios reconocidos nacionalmente a sus programas de vivienda asequible a través del programa de demostración Moving to Work (MTW). MTW es una iniciativa federal establecida por el Congreso que fomenta a las autoridades de vivienda seleccionadas a proponer e implementar, previa aprobación del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) de los Estados Unidos, cambios a la forma en que se administran los programas de vivienda asequible.

Los objetivos del programa MTW son:

  • Aumentar la relación costo-efectividad en las operaciones de programas de vivienda;
  • Promover la autosuficiencia económica de los participantes; y
  • Expandir las elecciones de vivienda de los participantes.

SCCHA ha preparado su borrador del plan MTW anual para describir cómo la Agencia planea implementar su programa de demostración MTW para el año fiscal 2022, desde el 1 de julio de 2021 hasta el 30 de junio de 2022. En el plan, SCCHA solicita la aprobación del HUD para añadir las siguientes actividades:

 

Re-proponer la actividad de 2016-01: Restricción a los cambios del cabeza de hogar.

Esta actividad, tal como fue aprobada originalmente en el plan FY2016, se aplica a los casos en que el Cabeza de familia abandona la asistencia del Artículo 8 y transfiere su vale a un miembro de la familia que se queda. Estas transferencias ocurren típicamente cuando el Cabeza de hogar tiene ingresos más altos y ya no necesita la asistencia, pero quiere pasar su vale a un miembro más joven de la familia que tiene bajos ingresos o ningún ingreso (conocida como transferencia “heredada”). La participación requerida de la actividad en el programa de autosuficiencia de familia (FSS, por sus siglas en inglés) para el nuevo Cabeza de familia.

La actividad re-propuesta aclarará que el nuevo Cabeza de familia debe inscribirse en el nuevo Programa Focus Foward (FFP) de un tiempo limitado de 10 años. Esto apoyará el desarrollo de la autosuficiencia económica de los participantes y permitirá a la Autoridad de Vivienda a ayudar a más familias. Las clausulas de dificultad eximirá a ciertas familias de esta actividad, como cuando el Cabeza de familia actual abandona el grupo familiar debido a una ruptura o cuando los familiares(s) restantes tiene hijos menores.

(Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar la relación costo-efectividad, aumentar las elecciones de viviendas y aumentar la autosuficiencia)

Re-proponer la actividad de 2019-01: Bono de graduación

Los Vales para elección de vivienda (HCV), el monto de la renta que pagan los participantes dependen mayormente de cuantos ingresos tienen. A medida que aumentan los ingresos de los participantes, generalmente deberán pagar más de su renta, lo que reduce el monto que paga la Autoridad de Vivienda. Los reglamentos de HUD exigen que los participantes cuyo ingreso aumente al punto en que SCCHA no pague ninguna asistencia al alquiler sean colocados en un “reloj” de 180 días para el término de la asistencia.

La Actividad 2019-01 aprobada originalmente cambio esos requisitos en tres maneras:

  • El nivel límite de asistencia para el alquiler se modificó de $0 a $99.
  • El periodo de tiempo de 180 días para la terminación del programa se modificó a 60 días; y
  • Al terminar el programa del Artículo 8, la familia recibiría el pago de un Bono de graduación.

La re-propuesta de SCCHA de esta Actividad revisa el límite de actividad desde un monto fijo de dólares de la porción de la renta mensual de la familia a un límite basado en el ingreso anual total de la familia. La SCCHA prevé volver a proponer la actividad de forma que a las familias cuyo ingreso anual llegue al 80% o más del Ingreso de valor medio del área (AMI) se les pagará el Bono de graduación y serán eliminadas del programa del Artículo 8 después de 60 días. Esto aumentara el reemplazo de vales, permitiendo a la SCCHA servir a más familias, y permitirá a la SCCHA a proporcionar más asistencia a las familias más necesitadas. Este cambio también alineará la actividad con el Programa de autosuficiencia de familia y el programa Focus Forward (que se espera lanzar en 2021) en el sentido que ambos programas identifican a los graduados del programa como las familias que ganan 80% o más del Ingreso de valor medio del área.

(Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar las elecciones de vivienda y aumentar la autosuficiencia)

 

Re-proponer la actividad de 2020-05: Eliminar el 40% de tope de ingresos en el alquiler inicial

Antes de la pandemia de COVID-19, los reglamentos de HUD impedían que los participantes firmaran un alquiler con el arrendador si la familia podía pagar más del 40% de su ingreso mensual para la renta. Como parte de las exenciones temporales del HUD por la COVID-19, la SCCHA ha aumentado el límite de renta en el alquiler inicial de una unidad desde el 40% al 50% del ingreso mensual de una familia. La agencia incluyó el nuevo tope del 50% como  una modificación técnica en el Plan MTW para FY2020 para terminar la actividad el 30 de junio de 2021, a menos que la actividad pase a ser permanente. SCCHA propone hacer permanente este límite del 50% en el Plan MTW FY2020. En el costoso mercado de vivienda de Bay Area, muchas familias sin asistencia dedican más del 40 % de su ingreso mensual para pagar la renta. En algunos casos, el tope de 40 % hacia mas difícil que nuestras familias encontraran una vivienda. Desde que SCCHA implementó la actividad MTW temporal hasta el 31 de diciembre de 2020, 165 familias pudieron alquilar unidad que no habrían podido alquiler bajo los reglamentos de HUD. La actividad será una elección opcional para las familias y SCCHA recomendara a los titulares de vales a buscar y alquiler unidades que puedan costear. (Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar las elecciones de vivienda)

 

Limitaciones a la propiedad y activos para la elegibilidad (2022-01)

Esta actividad haría, con ciertas excepciones, a las siguientes familias elegibles para la participación en el programa del Artículo 8 con SCCHA:

  • Las familias que poseen y tienen un derecho legal a ocupar un hogar en Bay Area o condados vecinos; y
  • Las familias que tienen $100,000 por familiar o más en activos.

Esta actividad permitirá a SCCHA dirigir sus limitados recursos a las personas más necesitadas. Los siguientes condados de Bay Area y adjuntos se incluyen en esta actividad: Alameda, Contra Costa, Marin, Merced, Napa, San Francisco, San Mateo, Santa Clara, Santa Cruz, San Benito, Solano y Stanislaus. A partir del 31 de diciembre de 2020, 14 participantes actuales tenían alguna propiedad situada en uno de estos condados. Estos propietarios no se verían afectados por la actividad, pero a los futuros solicitantes que posean hogares en cualquiera de los condados indicados arriba se les denegaría la asistencia si se aprueba la actividad.

Esta limitación también de activos también se ha propuesto por motivos similares; incluso en el costo de mercado de Bay Area, $100,00 por familiar es una cantidad significativa de recursos y denegar asistencia a esas familias de activos más activos permitirá a SCCHA orientar mejor sus recursos. (Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar la relación costo- efectividad)

 

Renunciar a la exclusión de ingreso de estudiantes a tiempo completo para familias que ganan 80% o más en el Ingreso de valor medio del área (2022-02)

Para las familias que ganan 80% o más del AMI, esta actividad permitirá a SCCHA contar el 100% del ingreso de los participantes del programa que califican como estudiantes a tiempo completo. Las actuales regulaciones de HUD exigen que SCCHA solo cuente $480 del ingreso de los estudiantes a tiempo completo, independientemente de cuánto ganan su familia. Esto ha llevado a algunos casos especiales en que personas que ganan salarios de más de seis dígitos califican como estudiantes a tiempo completo, mientras que solo se cuenta $480 de su salario para el cálculo de ingreso de SCCHA. Eliminar esta exclusión permitirá a SCCHA a dirigir mejor sus recursos hacia las familias más necesitadas.   (Objetivo obligatorios de MTW: Aumentar la relación costo-efectividad y aumentar las elecciones de vivienda)

 

Flexibilidad de emisión de vale de reemplazo Mainstream (2022-03)

Esta actividad aumentaría la flexibilidad de SCCHA para emitir vales Mainstream, que son vales especiales apartados para personas no ancianas con incapacidades. La SCCHA otorgo 190 nuevos vales Mainstream desde 2018 con preferencia para las personas sin hogar, institucionalizadas o en riesgo de quedarse sin hogar o de institucionalización de

acuerdo a las estrictas definiciones de HUD. El Aviso de disponibilidad de fondos para estos vales alentó a las agencias de vivienda pública a trabajar con agencias colaboradoras en su jurisdicción, especialmente la agencia responsable del Continuum de cuidado local para recibir referencias de los solicitantes que cumplan esas preferencias. Cuando se otorgaron estos vales a SCCHA, firmo un acuerdo con la Oficina de Viviendas con Apoyo del Condado de Santa Clara para hacer referencias de solicitantes elegibles y brindar manejo de caso para esos clientes. Sin embargo, para los vales de reemplazo, un aviso reciente del HUD exige que los vales sean emitidos a familias que califiquen que estén en la lista de espera de SCCHA. El personal de SCCHA no el idóneo para verificar y documentar si los solicitantes de la lista de espera con un familiar con incapacidades cumple las definiciones del HUD de persona sin hogar, en riesgo de quedarse sin hogar, que estén institucionalizados en riesgo de institucionalización. Por tanto el personal intenta continuar asociándose y aceptar las referencias de Mainstream de su agencia colaboradora, tanto para vales Mainstream nuevos y de reemplazo.

(Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar las elecciones de vivienda)

 

Modificación de las Rentas bajo contrato de los Vales en función del proyecto (PBV) (2022-04)

Los reglamentos de HUD exigen que las autoridades de vivienda establezcan rentas bajo contrato de las unidades de Vale en función del proyecto (PBV) a la cantidad que sea inferior a:

  1. 110% del alquiler de mercado justo (FMR, por sus siglas en inglés)
  2. El alquiler razonable; o
  3. El alquiler solicitado por el propietario.

Para las áreas de alto costo, este reglamento esencialmente permite a los propietarios de proyectos PBV a que las rentas bajo contrato se fijen el a110% del FMR, lo que es más dinero por vale que el HUD paga a SCCHA, y normalmente es un valor mucho más alto que las rentas permitidas bajo el programa de crédito tributario. Esto significa que algunos proyectos, durante los años y décadas de recibir asistencia de PBV, recibirán muchos más ingresos por alquiler (en algunos casos millones de dólares mas) de lo que necesitan.

 

Esta actividad permitirá a SCCHA a fijar rentas bajo contrato para PBV a un monto inferior que los tres montos identificados arriba. El personal de SCCHA está trabajando con el mismo consultor que creó la Herramienta de suscripción de PBV para elegir el tamaño adecuando de las propuestas de proyecto PBV para determinar el mejor monto al que fijar las rentas bajo contrato de PBV. Se reunirá con promotores de vivienda asequible locales para revisar la actividad propuesta y obtener sus opiniones para el diseño de la política.

(Objetivos obligatorios de MTW: Aumentar la relación costo-efectividad)

 

Audiencia pública

 

La SCCHA celebrará una audiencia pública sobre el Plan MTW propuesto a través de Zoom el viernes 12 de marzo de 2021, desde las 11:00 a.m. hasta las 12:00 p.m. Debe registrarse para asistir a esta audiencia pública. Para obtener información sobre cómo registrarse, visite: https://www.scchousingauthority.org/about-sccha/moving-to-work

 

Un borrador preliminar del Plan MTW estará disponible para su revisión en https://www.scchousingauthority.org/about- sccha/moving-to-work y se aceptarán comentarios al plan desde el 22 de febrero de 2021 hasta el 24 de marzo de 2021.

Los comentarios se pueden enviar electrónicamente a: John.Lo@scchousingauthority.org o por correo postal a la atención de John Lo, Senior Housing Policy Analyst, 505 West Julian Street San Jose, CA 95110.

La versión final propuesta del Plan Anual MTW para año fiscal 2021 se presentara a la Junta de Comisionados de SCCHA para su aprobación el 1 de abril de 2021, y se enviara al HUD para su aprobación final a más tardar el 15 de abril de 2021.

De acuerdo con la Ley de Rehabilitación de 1973, la Autoridad de Vivienda deberá hacer los esfuerzos razonables para acomodar a personas con incapacidades. Por favor llame al (408) 275-8770 al menos tres días antes de la audiencia pública si necesita adaptaciones especiales. Los usuarios de TDD/TTY pueden llamar al 408-993-3041.